总之，2003年至今的宏观经济，总体上保持了增长速度较快、物价基本平稳、就业增加较多的良好态势，经济运行中出现的新矛盾，有的已经有效缓解，有的正在采取措施，形势是好的。

　　二、判断经济形势特别是经济增长速度，不能停留在过去的条件和基础上，要看到多年来特别是过去四年来工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快带来的环境和条件的变化，要用发展的眼光看，不能静止地看。

　　进入新世纪后，中国经济发展进入到新的阶段。消费升级推动产业结构升级，明显加快了工业化进程。过去四年来，工业增加值占国内生产总值比重由40.5%上升到43.1%，采掘业、能源原材料工业、装备制造业、电子信息产业以及轻纺工业相互促进，快速发展，投资大幅度增加，仅制造业投资就有9万亿元左右，生产能力和技术水平明显提高。工业制成品不仅能够满足国内需求，还形成了大量出口能力。与之相适应，基础设施和基础产业明显加强。四年累计发电装机容量增加2.6亿千瓦；铁路营业里程增加0.5万公里，而且随着提速，总体运能增加；公路里程增加169.2万公里，特别是高速公路增加2万公里，综合运输体系的协同效应明显增强。煤电油运紧张状况明显缓解，制约经济发展的瓶颈基本消除，使经济发展的潜在能力不断释放。

　　进入新世纪后的这几年，是我国城市化进程最快的时期。过去四年，城镇化率由40.5%上升到43.9%，城镇人口新增7494万人，年均增加1874万人。城镇人口和劳动力的快速增长，一方面，有效扩大了社会需求，既包括城市教育、医疗、交通、通讯、食品等一般消费需求，也包括城市住房、基础设施建设等投资需求。这些需求都扩大了市场的容量。另一方面，源源不断的劳动力从第一产业进入二、三产业，从农村进入城市，也明显增强了要素供给能力和供给水平，保证了要素成本没有过快上升，提高了总供给能力和水平。

　　体制改革不断深化。过去四年，一些深层次的体制矛盾逐步缓解。以国有银行为主体的银行体系不断健全，资本充足率提高，不良贷款下降，内控能力增强，银行在资源配置中发挥的作用越来越大。股权分置改革卸掉了困扰资本市场发展的历史包袱，直接融资能力明显提高。国有经济战略性调整和国有企业改革的成效逐步显现，国有和国有控股企业的控制力、支撑力、带动力增强，盈利能力提高。与此同时，非公经济快速发展，活力增强。微观经济基础发生了显著变化，成为推动经济增长的强大动力

加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新的阶段。过去四年是我国对外贸易发展最快的时期，进出口总额年均增长29.8%。累计引进外资2374亿美元。对外开放度明显扩大，这一方面有效增加了总需求，也改变了需求结构；另一方面，也提升了总供给能力。在我国出口总额中，2006年，外资企业所占比重达到58.2%；进口总额中，外资企业占比达到59.7%。

　　过去五年，是近三十年来世界经济快速增长持续时间最长的时期，这既有我国经济增长的贡献，也为我国经济的发展创造了良好的环境和条件。从今年情况看，世界经济增长比预期的要好，预计将达到5%。美国经济增长有望在2.2%左右；欧元区经济继续保持强劲增长势头，全年经济增长将接近2.3%；日本经济快于上年，全年经济增长大约在2.3%左右；亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家经济大体接近上年的增速。这也是中国经济增速提高的外部原因。

　　综上所述，中国经济四年多的快速发展是总需求水平不断提高、总供给能力不断增强的结果；是不断克服发展中的矛盾、消除发展瓶颈的结果；是中国经济活力不断增强、潜力不断释放的结果。

　　三、判断经济形势，不能只看增速，还要看经济效益、经济结构和民生等方面的改善情况。要从综合的视角看，不能孤立地看。

　　在保持经济快速增长的同时，优化经济结构、提高经济效益是近几年宏观调控的重点。今年以来的经济结构和发展协调性都出现了一些重要的积极变化。投资和消费关系初步改善，消费对经济增长贡献提高。上半年，全社会固定资产投资同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点。社会消费品零售总额同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点。投资增速高于消费增速的幅度收窄。区域经济发展的协调性增强，中西部地区生产和投资快于东部地区。上半年，中部地区工业生产增长19.1%，比东部地区快1.0个百分点；西部地区增长19.7%，比东部地区快1.6个百分点。中部地区城镇投资增长35.6%，比东部地区快13.3个百分点；西部地区城镇投资

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